Помню как наш историк рассказывал об СССР перед Второй Мировой. Что нападение Германии на СССР было очевидно задолго до начала войны, а страна всеми силами пыталась тянуть время и максимально подготовиться.
Тут, судя по дате, оставалось как раз полтора месяца до начала войны. Парней конечно осудили незаслуженно и в целом пиздецово, но это действительно похоже на часть борьбы с Германией. Вот смогли заключить договор о поставке зерна, который возможно ещё хоть чуть-чуть оттянет неизбежное и даст время на подготовку. Простому народу это так в лоб не скажешь, а они вполне могли начать раскачивать лодку, ибо "мы тут голодаем, а вы врагам нашим зерно отдаете", что дало бы только больше проблем.