СССР на тот момент ничем США угрожать не мог - средств доставки "сюрпризов" типа межконтинентальных ракет еще не существовало, а на море и в воздухе США явно превосходили Совет. союз. К тому же в 49 завершилось создание НАТО и "советская угроза" стала чисто идеологической. Реально американцы начали вздрагивать только после испытаний первых МБР 59-60 г.г. и дальнейшего развития ядерного оружия (61 год - царь-бомба).